ESEMEX
Tema: El
impacto del neoliberalismo y la globalización en el desempleo juvenil en México
Contenido:
Antecedentes................................................................................................................................................
Justificación.................................................................................................................................................
Objetivo General ........................................................................................................................................
Objetivos Particulares................................................................................................................................
Marco Teórico ............................................................................................................................................
Neoliberalismo y su impacto en el empleo juvenil ..................................................................................
Globalización y mercado laboral..............................................................................................................
Desempleo juvenil en cifras .....................................................................................................................
Programas sociales y educativos ..............................................................................................................
Transformación digital y su impacto en el empleo juvenil ......................................................................
Índices .....................................................................................................................................................
Gráfica 1 ..................................................................................................................................................
Gráfica 2 ..................................................................................................................................................
Gráfica 3 ..................................................................................................................................................
Cuadro 1 ...................................................................................................................................................
Gráfica ....................................................................................................................................................
Gráfica 5 ..................................................................................................................................................
Consecuencias ............................................................................................................................................
Económicas: .............................................................................................................................................
Sociales: ...................................................................................................................................................
Psicológicas: ............................................................................................................................................
Fuentes bibliográficas .........................................................................................................................................
Antecedentes
El desempleo juvenil en México ha escalado de manera crítica
durante las últimas décadas, impulsado por el impacto convergente de las
políticas neoliberales y las fuerzas globalizadoras. Desde la década de 1980,
los gobiernos mexicanos implementaron una serie de reformas estructurales
neoliberales que incluyeron la privatización de empresas estatales, la apertura
comercial y la desregulación del mercado laboral. Estas medidas, aunque
inicialmente concebidas para estabilizar la economía y fomentar el crecimiento,
resultaron en una disminución significativa de la oferta de empleos formales,
desplazando a los jóvenes hacia la informalidad y el subempleo.
Diversos estudios han abordado esta problemática desde
diferentes perspectivas. Nora Lustig (2018) analiza cómo el neoliberalismo ha
intensificado la desigualdad social y económica en América Latina, mientras que
Guy Standing (2011) explora la precarización del trabajo juvenil en el contexto
de la globalización, destacando el surgimiento del "precariado" como
una nueva clase social caracterizada por la inestabilidad laboral. Por su
parte, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)
reporta que el 60% de los jóvenes empleados en México trabajan en condiciones
de informalidad, evidenciando las barreras estructurales para acceder a empleos
formales y bien remunerados.
La relación entre neoliberalismo, globalización y desempleo juvenil también se observa en las reformas educativas y laborales que han buscado flexibilizar el mercado laboral. Sin embargo, esto ha generado un aumento en los contratos temporales y empleos de baja calidad, exacerbando las desigualdades y limitando el acceso a beneficios sociales. Thomas Piketty (2014) sostiene que estas políticas perpetúan la concentración de la riqueza, afectando gravemente a los jóvenes.
Justificación
El desempleo juvenil constituye una problemática de gran
relevancia en el contexto socioeconómico actual de México, pues afecta tanto el
desarrollo individual de los jóvenes como la sostenibilidad económica y social
del país. Su análisis permite identificar las fallas estructurales de las
políticas económicas y sociales que han limitado las oportunidades laborales y
educativas para los jóvenes.
La falta de empleo entre los jóvenes refleja las deficiencias
de un modelo económico basado en la rentabilidad inmediata, que prioriza la
desregulación laboral y la reducción de costos por encima del bienestar de la
población. Al mismo tiempo, expone la ineficiencia de los programas sociales y
educativos para abordar las necesidades específicas de la juventud en un
entorno globalizado y competitivo.
Este proyecto busca responder cuál es el impacto de las
políticas neoliberales y globalizadoras en las oportunidades laborales de los
jóvenes, así como identificar estrategias viables para mitigar las
consecuencias negativas de esta dinámica. Se espera que el trabajo no solo
sensibilice a estudiantes y formuladores de políticas, sino también proporcione
una base sólida para futuras investigaciones.
Además, la investigación plantea soluciones basadas en el
fortalecimiento de programas como "Jóvenes Construyendo el Futuro",
pero con una estructura más inclusiva y objetivos claramente medibles. Esto
busca impulsar un cambio en el enfoque de las políticas públicas hacia una
mayor equidad y sostenibilidad.
Objetivo General
Explorar, analizar y documentar los efectos del
neoliberalismo y la globalización en las oportunidades laborales para los
jóvenes en México, identificando causas, consecuencias y posibles estrategias
de solución.
Objetivos Particulares
1.
Identificar las reformas estructurales neoliberales
implementadas en México y su impacto en el mercado laboral juvenil.
2.
Evaluar cómo la globalización ha influido en la
distribución de empleos formales e informales entre los jóvenes.
3.
Examinar los programas sociales y educativos diseñados
para reducir el desempleo juvenil, analizando su efectividad.
4.
Analizar las desigualdades de género en el acceso a
empleos dignos entre jóvenes mexicanos.
5.
Estudiar los impactos psicológicos del desempleo
juvenil y cómo afectan la motivación y el bienestar.
6.
Diseñar indicadores de seguimiento que permitan medir
el impacto de las estrategias propuestas en la empleabilidad juvenil.
Marco Teórico
Neoliberalismo y su impacto en el empleo juvenil
El modelo neoliberal en México fue implementado con la promesa de estabilizar la economía y fomentar la inversión extranjera directa. Sin embargo, las políticas de privatización y liberalización del mercado han contribuido a la contracción del sector público como generador de empleo, dejando a los jóvenes en una posición de mayor vulnerabilidad frente a la precariedad laboral. Según David Harvey (2007), estas medidas han reforzado la concentración de riqueza en una élite económica, mientras que los grupos más desfavorecidos enfrentan barreras para acceder a empleos formales.
En México, las reformas estructurales de los años ochenta y
noventa, como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN),
acentuaron la dependencia del país en sectores industriales y de exportación,
pero sin garantizar una distribución equitativa de las oportunidades laborales.
Esto impactó directamente en los jóvenes, quienes encontraron un mercado
laboral más competitivo, pero menos inclusivo.
Globalización y mercado laboral
La globalización ha creado un entorno altamente competitivo
que demanda habilidades específicas, como el dominio de tecnologías digitales y
la educación superior. Guy Standing (2011) describe al "precariado"
como una nueva clase social que agrupa a individuos con empleo inestable, bajos
ingresos y sin acceso a derechos laborales. Esta situación afecta
particularmente a los jóvenes en economías emergentes como la mexicana, donde
la dependencia de exportaciones los hace vulnerables a fluctuaciones globales.
En el contexto mexicano, la falta de acceso a una educación
de calidad y la desconexión entre las competencias demandadas por las empresas
y las ofrecidas por los sistemas educativos exacerban esta problemática.
Además, la creciente automatización ha desplazado empleos tradicionales,
limitando las oportunidades laborales para los jóvenes.
Desempleo juvenil en cifras
Datos de la OCDE señalan que el desempleo juvenil en México
alcanza niveles críticos, con un 60% de los jóvenes empleados trabajando en la
informalidad. Esto perpetúa un ciclo de pobreza que limita el acceso a
seguridad social y beneficios laborales, afectando tanto su bienestar presente
como sus perspectivas a largo plazo.
Informes del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) muestran que los estados con mayores tasas de desempleo juvenil incluyen Tabasco, Veracruz y Chiapas, donde más del 20% de la población joven carece de empleo formal. Esto destaca la necesidad de estrategias localizadas para abordar estas disparidades y generar empleos sostenibles que permitan a los jóvenes integrarse al mercado laboral formal y competitivo.
Programas sociales y educativos
Iniciativas como "Jóvenes Construyendo el Futuro"
son un esfuerzo importante para reducir el desempleo juvenil. Este programa
conecta a jóvenes con empresas para recibir capacitación laboral mientras
perciben un ingreso mensual. Sin embargo, enfrenta desafíos como la falta de
supervisión efectiva y la ausencia de métricas claras para evaluar el impacto a
largo plazo en la empleabilidad de los participantes.
Por otro lado, las becas "Benito Juárez" ayudan a
estudiantes de nivel medio superior a mantenerse en la escuela, cerrando
brechas educativas y facilitando su acceso a mejores oportunidades laborales. A
pesar de estos esfuerzos, es esencial complementar estos programas con
estrategias que incluyan la creación de empleos formales y mecanismos de
seguimiento que aseguren resultados sostenibles.
La educación dual, que combina aprendizaje académico con
experiencia práctica en el trabajo, es otra estrategia prometedora. En países
como Alemania, este modelo ha demostrado ser exitoso al cerrar la brecha entre
las habilidades enseñadas y las demandas del mercado laboral. En México, su implementación
aún está en fases iniciales, pero podría ofrecer soluciones efectivas para
integrar a los jóvenes en sectores clave de la economía.
Además, el fomento al emprendimiento juvenil es crucial.
Programas como los del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM) han apoyado
a jóvenes emprendedores mediante capacitación y financiamiento. Sin embargo, es
necesario ampliar estas iniciativas para garantizar su alcance en regiones
marginadas donde el desempleo juvenil es más pronunciado.
Transformación digital y su impacto en el empleo juvenil
La cuarta revolución industrial ha traído consigo un cambio
drástico en los mercados laborales globales, afectando de manera especial a los
jóvenes. En México, sectores como el comercio electrónico, la automatización y
la inteligencia artificial están creciendo exponencialmente, pero también están
eliminando empleos tradicionales. La falta de habilidades digitales en gran
parte de la población juvenil mexicana representa una barrera significativa
para acceder a estas nuevas oportunidades laborales.
Programas como "Mi Compu MX" y estrategias
impulsadas por el gobierno para fomentar la alfabetización digital son pasos
importantes, pero insuficientes. Es fundamental que se integre la formación
tecnológica como eje central en los sistemas educativos, acompañada de
incentivos para empresas que capaciten a jóvenes en competencias digitales
avanzadas.
Índices
En este apartado se presentan diversos indicadores clave que
permiten analizar la situación del desempleo juvenil en México, con énfasis en
las tendencias históricas, las variaciones regionales y las condiciones
laborales de los jóvenes. Estas métricas son esenciales para comprender la
magnitud y las características de este fenómeno, así como para identificar las
desigualdades existentes en diferentes regiones del país y los desafíos
específicos que enfrentan los jóvenes en el mercado laboral.
A través de gráficas y mapas, se examina la evolución de la
tasa de desempleo juvenil en las últimas dos décadas, el impacto de eventos
coyunturales como la crisis económica de 2008 y la pandemia de COVID-19, y la
persistencia de problemáticas como la subocupación y la informalidad laboral
entre los jóvenes. Estos datos no solo permiten evaluar el estado actual del
empleo juvenil, sino que también ofrecen un marco para desarrollar estrategias
que promuevan la inclusión laboral y mejores oportunidades para esta población.
Gráfica
1
TASA DE DESOCUPACIÓN EN JÓVENES DE 15 A 29
AÑOS
II TRIMESTRE 2019, 2020, 2021 Y 2022
(Por cada 100 personas económicamente activas de 15 a 29
años)
Nota: La
información del segundo trimestre de 2020 se construyó a partir del promedio de
los resultados mensuales de la Encuesta Telefónica de Ocupación y Empleo
(ETOE).
Fuente: INEGI.
Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE). II trimestre de 2019. Base de
datos. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Nueva Edición (ENOEN). II trimestre
de 2020, 2021 y 2022. Base de datos.
La gráfica muestra la evolución de la tasa de desempleo juvenil (jóvenes de 15 a 24 años) en México desde 2005
hasta el segundo trimestre de 2023,
en porcentajes y con datos desestacionalizados.
Durante este periodo, se observa un comportamiento fluctuante influenciado por
eventos económicos globales y nacionales. Destaca un incremento significativo
en 2009, cuando la tasa alcanzó el 10.1% debido a la crisis financiera mundial. Posteriormente, se aprecia una tendencia
general a la baja, especialmente después de 2015, interrumpida por la pandemia
de COVID-19 en 2020 (año para el
cual no se presentan datos). En los años recientes, la tasa de desempleo
juvenil ha mostrado una recuperación constante, alcanzando su nivel más bajo en
2023 con un 5.4%, lo que refleja una mejora en las condiciones laborales para
este grupo etario.
Gráfica
2
TASA DE INFORMALIDAD LABORAL EN JÓVENES DE
15 A 29 AÑOS
II TRIMESTRE 2019, 2020, 2021 Y 2022
(Por cada 100 personas ocupadas de 15 a 29 años)
Nota: La
información del segundo trimestre de 2020 se construyó a partir del promedio de
los resultados mensuales de la Encuesta Telefónica de Ocupación y Empleo
(ETOE).
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE). II trimestre de 2019. Base de datos. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Nueva Edición (ENOEN). II trimestre de 2020, 2021 y 2022. Base de datos.
La gráfica muestra la evolución de la tasa de informalidad laboral en jóvenes de 15 a 29 años en México durante el segundo trimestre de 2019 a 2022. En 2019, la informalidad fue del 59.4%,
disminuyendo significativamente en 2020
al 51.3%, debido al impacto de la
pandemia de COVID-19 y el uso de
encuestas telefónicas. En 2021, la
tasa aumentó a 61.0%, superando los
niveles pre pandemia, y en 2022
descendió ligeramente al 59.5%. Los hombres mantuvieron tasas de
informalidad más altas que las mujeres
en todos los años analizados, reflejando tanto brechas de género como la influencia de la recuperación económica tras la crisis sanitaria.
Gráfica
3
TASA DE SUBOCUPACIÓN EN JÓVENES DE 15 A 29
AÑOS
II TRIMESTRE 2019, 2020, 2021 Y 2022
(Por cada 100 personas ocupadas de 15 a 29 años)
Nota: La
información del segundo trimestre de 2020 se construyó a partir del promedio de
los resultados mensuales de la Encuesta Telefónica de Ocupación y Empleo
(ETOE).
Fuente: INEGI.
Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, (ENOE). II trimestre de 2019. Base de
datos. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Nueva Edición (ENOEN). II
trimestre de 2020, 2021 y 2022. Base de datos.
En esta gráfica se analiza la tasa de subocupación en jóvenes ocupados de 15 a 29 años, que
representa a aquellos que trabajan menos tiempo del deseado y están disponibles
para laborar más horas. La subocupación alcanzó su nivel más alto en 2020, con
una tasa de 21.8% en total, siendo
mayor en hombres (23.3%) que en
mujeres (19.2%). En 2021, esta tasa
disminuyó a 11.7% en total y se
estabilizó en 2022, con un ligero descenso a 7.6% para el total de jóvenes, manteniendo valores similares entre
hombres (7.8%) y mujeres (7.3%). Este comportamiento refleja un
ajuste en el tiempo de trabajo conforme el mercado laboral se fue recuperando
tras los efectos de la pandemia.
Cuadro
1
POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS OCUPADA, SEGÚN
SECTOR DE ACTIVIDAD
II TRIMESTRE 2019, 2020, 2021 Y 2022
(Distribución porcentual)
Nota: La información del segundo trimestre de 2020 se
construyó a partir del promedio de los resultados mensuales de la Encuesta Telefónica
de Ocupación y Empleo (ETOE). La suma es menor a 100 debido a que se excluye el
«No especificado» y la opción «Otros». Fuente:
INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE). II trimestre de 2019.
Base de datos. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, Nueva Edición (ENOEN).
II trimestre de 2020, 2021 y 2022. Base de datos.
Este cuadro presenta la distribución porcentual de la población joven ocupada por sector económico durante el segundo trimestre de los años 2019, 2020, 2021 y 2022. Los sectores más relevantes son servicios y comercio, que concentran la mayor proporción de jóvenes ocupados. En 2019, el sector servicios representó 39.5%, seguido por comercio con 20.5%. Sin embargo, en 2020, durante la pandemia, el sector servicios se redujo a 32.4%, mientras que el comercio incrementó ligeramente a 22.9%.
A partir de 2021, se nota una recuperación paulatina en el sector servicios, alcanzando 38.2% en 2022. El sector agropecuario y manufactura también muestran estabilidad, con porcentajes cercanos a 11-15% en agropecuario y alrededor de 17-19% en manufactura. Cabe destacar que la construcción presenta los niveles más bajos de ocupación para mujeres, manteniéndose en valores cercanos al 1% a lo largo de los años.
Gráfica
4
Fuente: Elaboración
propia con datos de la OCDE. OECD (2023), Youth unemployment rate (indicator),
doi: 10.1787/c3634df7-en (Accessed on 17 December 2023).
La gráfica muestra la evolución de la tasa de desempleo juvenil (jóvenes de 15 a 24 años) en México desde 2005 hasta el segundo trimestre de 2023, en porcentajes y con datos desestacionalizados. Durante este periodo, se observa un comportamiento fluctuante influenciado por eventos económicos globales y nacionales. Destaca un incremento significativo en 2009, cuando la tasa alcanzó el 10.1% debido a la crisis financiera mundial. Posteriormente, se aprecia una tendencia general a la baja, especialmente después de 2015, interrumpida por la pandemia de COVID-19 en 2020 (año para el cual no se presentan datos). En los años recientes, la tasa de desempleo juvenil ha mostrado una recuperación constante, alcanzando su nivel más bajo en 2023 con un 5.4%, lo que refleja una mejora en las condiciones laborales para este grupo etario.
Gráfica
5
Panorama nacional
del desempleo juvenil (2024, 2T)
Fuente: Elaboración
propia con datos de INEGI (2024).
Consecuencias
Económicas:
1.
Incremento de la pobreza multidimensional entre jóvenes
y sus familias, dificultando su acceso a servicios básicos como salud y
educación.
2.
Menor recaudación fiscal debido a la informalidad
laboral, lo que afecta la inversión en políticas públicas para el desarrollo.
3.
Reducción en la productividad nacional por la falta de
capacitación laboral adecuada, impactando el crecimiento económico del país.
Sociales:
1.
Incremento de la migración interna y externa en busca
de mejores oportunidades, provocando desequilibrios en las comunidades de
origen.
2.
Desintegración de redes comunitarias y familiares,
generando problemas de cohesión social.
3.
Dependencia creciente de programas sociales como única
opción para sobrevivir, limitando el empoderamiento juvenil.
Psicológicas:
1.
Alta incidencia de trastornos como ansiedad, depresión
y estrés crónico debido a la incertidumbre económica y la falta de estabilidad
laboral.
2.
Desmotivación generalizada que afecta las expectativas
de futuro y la búsqueda activa de empleo.
3.
Sentimiento de exclusión social, lo que puede llevar a
un incremento en la delincuencia y conductas de riesgo entre los jóvenes.
Fuentes bibliográficas
v
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